В производственном календаре тружеников села уборка
зерновых культур является одной из самых
ответственных и напряженных работ.
На всех этапах уборочных работ (от зерноуборочного
комбайна в поле до зерносклада), проводимых в организациях агропромышленного
комплекса (далее – организации АПК), необходимо обеспечивать безопасность их
производства в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми
актами.
Безопасность труда должна быть обеспечена выбором
прогрессивных технологий, исключающих производственные опасности; соблюдением
правил технической эксплуатации машин и механизмов, а также допуска
обслуживающего персонала к работе; организацией безопасной перевозки работников
к местам производства работ и обратно; обеспечением контроля за соблюдением установленных для должностных лиц
и работников обязанностей, требований трудовой и производственной дисциплины.
Воздействие неблагоприятных факторов производственной
среды в ходе выполнения всего комплекса уборочных работ может быть ограничено
механизацией, автоматизацией и применением дистанционного управления
технологическими процессами; введением рациональных внутрисменных режимов
труда, отдыха, питания, санитарно-бытового обслуживания; применением средств
индивидуальной защиты.
Однако в практической деятельности неединичными
являются случаи невыполнения руководителями, специалистами и работниками
установленных для них обязанностей по охране труда, а также несоблюдения ими технических и технологических
регламентов при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов,
оборудования. Зачастую игнорируются и пренебрегаются требования трудовой и
производственной дисциплины, инструкций по охране труда. Нередкими причинами
несчастных случаев на производстве являются недостатки в обучении и
инструктировании работников по вопросам охраны труда.
В 2014 году в результате несчастных случаев на
производстве при выполнении уборочных работ 2 работника погибли и 5 – получили
травмы с тяжелым исходом.
Особое внимание следует обратить на повторяемость
несчастных случаев, происшедших с работниками, допущенными к работам по
обслуживанию машин и механизмов, не
имеющими соответствующей квалификации, не прошедшими инструктаж по охране труда.
Так, 24 июля 2014 г. во время устранения неисправности нории
зерносушилки М-819 произошел несчастный случай с тяжелым исходом с работающим
по договору подряда в сельскохозяйственном производственном кооперативе
«Талица-агро» Любанского района Минской области. Движущимися ковшами нории он
получил травму левой руки.
К работе по эксплуатации и обслуживанию
зерносушильного оборудования работник был допущен, не имея соответствующей
квалификации, не прошедший в установленном порядке обучение, инструктаж и
проверку знаний по вопросам охраны труда. Само зерносушильное оборудование эксплуатировалось
без блокировок легкосъемных защитных ограждений с пусковыми устройствами
электродвигателя для его отключения и предотвращения пуска при их открывании
или снятии.
Лицами, допустившими нарушения требований нормативных
правовых актов по охране труда, повлекшие несчастный случай на производстве,
определены и.о. председателя СПК и инженер по механизации трудоемких процессов.
Некачественная разработка инструкций по охране труда
для водителя автомобиля и безопасности дорожного движения, в которых не были
указаны способы и приемы безопасного выполнения работ по укрытию грузов (в том
числе и зерна) брезентовым автопокрывалом при их перевозке, повлекли несчастный
случай с тяжелым исходом с водителем СПК «Крошин» Барановичского района
Брестской области.
4 августа 2014 г., находясь на поле около 23 часов, он
после выгрузки зерна из бункера комбайна в кузов автомобиля МАЗ 555142 пытался его укрыть для транспортировки на
зерноток. Во время выполнения работы потерпевший упал с козырька кузова над
кабиной автомобиля с высоты 2,7
м на землю.
Лицами, не обеспечившими качественную разработку
инструкций по охране труда, определены заместитель председателя СПК по
механизации и инженер по охране труда.
Неединичными являются несчастные случаи по причине
неисполнения работниками требований инструкций по охране труда.
Так, 14 июля 2014 г. произошел несчастный случай с тяжелым
исходом с трактористом-машинистом ОАО «Тихиничи» Рогачевского района Гомельской
области.
Возвращаясь вечером с поля со своим напарником на
комбайне «КЗС-10 К», из-за поломки его
ходовой части машина остановилась на проезжей части автомобильной дороги. Для
буксировки комбайна на машинный двор был
направлен погрузчик «Амкодор 352С-02».
После зацепки буксировочного троса к прицепному
устройству комбайна водитель погрузчика начал движение, не убедившись, что
комбайнер отошел на безопасное расстояние. В результате чего натянувшимся тросом
потерпевший был прижат к заднему правому колесу комбайна.
19
августа 2014 г.
в результате наезда автомобиля МАЗ 555102-020 на поле травмы, несовместимые с
жизнью, получил помощник комбайнера ОАО «Правда – С» Дубровенского района
Витебской области.
После разгрузки комбайна водитель автомобиля, совершая
на нем движение задним ходом, не убедившись в безопасности совершаемого
маневра, совершил наезд на потерпевшего.
В результате падения со ступеней трапа зерноуборочного
комбайна КЗС -1218 «Палессе GS12» во время его движения 10 августа 2014 г. с поля на машинный
двор для устранения неисправности травмы с тяжелым исходом получил
тракторист-машинист сельскохозяйственного унитарного предприятия
«Забудова-Агро» Молодечненского района Минской области.
При передвижении комбайна по неровностям поля
потерпевший, находившийся вне его кабины, потеряв равновесие, упал между жаткой
и передним колесом. Следует также отметить, что на рабочем месте он находился в
тапочках-сланцах вместо выданных ему ботинок.
В нарушение установленных инструкцией по охране труда
требований комбайнер допустил нахождение во время движения его помощника вне
специально устроенного места в кабине комбайна.
Ежегодно приходится регистрировать несчастные случаи,
связанные с техническим обслуживанием и ремонтом зерноуборочных комбайнов.
Так, 22 июля 2014 г. травму правого глаза с тяжелым исходом
получил тракторист-машинист ОАО
«Агрокомбинат «Мир» Барановичского района Брестской области.
Находясь на территории машинно-тракторного хозяйства,
он вместе с напарником производил технический осмотр жатки для зерновых культур
ЖЗР -7,2, отцепленной от комбайна. Во время осмотра возникла необходимость замены вала натяжной звездочки,
цепи привода мотовила. После его замены потерпевший с помощью молотка, ударами
по звездочке пытался установить необходимое натяжение цепи. При выполнении
работы, в нарушение требований инструкции по охране труда, он не воспользовался
выданными ему защитными очками, находившимися в кабине комбайна, в результате
чего отколовшейся частицей звездочки травмировал себе глаз.
Не единичными в организациях АПК республики являются
несчастные случаи, происшедшие при обслуживании машин и механизмов на
зернотоках и зерносушильных комплексах.
Так, 27 июля 2014 г. в результате поражения электрическим
током травму со смертельным исходом получил электромонтер по ремонту и
обслуживанию электрооборудования филиала «АгроНеман» ОАО «Лидахлебопродукты».
Во время работы в пульте управления зерносушилкой
М-819 с использованием инструмента, не имеющего электроизоляции ручек, а также
без применения средств индивидуальной защиты от поражения электротоком, он прикоснулся
к токоведущим частям оборудования, попав под напряжение.
Рассматривая ситуацию с
обеспечением охраны труда при проведении работ по уборке зерновых и послеуборочной
переработке зерна, считаем необходимым напомнить об имевших место в предыдущие
годы несчастных случаях с тяжелыми последствиями, происшедших на зерносушильных
комплексах в результате попадания работников, их обслуживающих, в незакрытые на замок
предохранительными решетками завальные ямы и лазовые люки бункеров.
Кроме того, травмоопасные
зоны производственных помещений и площадок (завальные ямы, люки бункеров,
лестницы, переходы и т.п.) необходимо оградить и обозначить сигнальными цветами
и предупреждающими знаками.
Многие
из установленных нарушений, повлекших несчастные случаи, могли быть
своевременно выявлены и устранены, в частности путем оперативного обследования
организаций АПК мобильными группами.
В целях недопущения травматизма работников при
проведении всего комплекса уборочных работ, профилактики нарушений требований
охраны труда Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и
продовольствию обл-райисполкомов потребовать от руководителей подчиненных
и расположенных на подведомственной им территории организаций:
довести информацию об имевших место несчастных
случаях, происшедших при проведении уборочных работ, до сведения привлекаемых к
ним работников;
провести внеплановые инструктажи по охране труда с
работниками, привлекаемыми к работам по уборке зерновых, в том числе и
сторонних организаций;
в целях исключения случаев травмирования работников
обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при
производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных
постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Беларусь от 15 апреля 2008
г. № 36;
назначить должностных лиц, ответственных за обеспечение
здоровых и безопасных условий труда на рабочих
местах;
заключить хозяйственные договоры с учащимися,
студентами и другими лицами, привлекаемыми к уборочным работам, в которых
определить виды сельскохозяйственных работ, условия размещения, быта, питания,
оплаты и охраны труда;
запретить привлекать несовершеннолетних к работе на
зерноуборочных комбайнах, механизированным работам на зернотоках и в ночное
время;
оборудовать и обозначать специальные места для
кратковременного отдыха и приема пищи работников в полевых условиях;
к работе на зерноуборочной технике допускать
работников соответствующей квалификации;
запретить нахождение второго работника на
зерноуборочном комбайне во время его движения;
обеспечить
работников, занятых на производстве уборочных работ, специальной одеждой,
специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, исправным
инструментом и инвентарем;
организовать проведение предрейсовых и послерейсовых
медицинских освидетельствований водителей и механизаторов;
исключить случаи допуска к эксплуатации тракторов,
зерноуборочных комбайнов, сельскохозяйственных машин и агрегатов, не отвечающих
требованиям безопасности, не прошедших технических осмотров в Гостехнадзоре;
повсеместно провести комиссионный осмотр и приемку в
эксплуатацию зерноуборочной и зерноочистительной техники с составлением актов
их технического состояния. Укомплектовать зерноуборочные комбайны и
зерносушильные комплексы первичными средствами пожаротушения, емкостями для
воды, медицинскими аптечками и исправным набором инструментов;
перевозить работников к месту работы и обратно только
на автобусах или специально оборудованных автомобилях;
составить и утвердить маршруты движения техники с
одного участка производства на другой, организовать контроль за ее
использованием по назначению и хранением в специально отведенных местах;
провести внеочередные осмотры состояния
производственных зданий и сооружений КЗС, складов для хранения зерна и других
сооружений;
обеспечить ограждение завальных и смотровых ям,
бункеров-накопителей и т.д. Завальные ямы и бункера-накопители оборудовать
предохранительными решетками или крышками, запирающимися на замок;
не допускать и отстранять от работы работников,
находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения,
не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и
проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не обеспеченных и не
применяющих средств индивидуальной защиты;
ужесточить контроль и спрос за соблюдением работниками требований по
охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с
требованиями Декрета Президента Республики Беларусь
от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к
руководящим кадрам и работникам организаций».